姓。普通百姓可能一年都没甚么结余，只得在年尾吃些猪肉罢了。江南自古富庶，能养的起耕牛的又有多少，别说是肉牛。所以朝廷下旨民间不得擅自杀牛，宫里和权贵吃的，全是自己庄子上养出的牛肉。云贵与川西古来贫困，想让那里的百姓像蒙古人一样养牛羊，银子从哪儿来，养出来又卖给谁，千里迢迢运出来卖到京城和江南么？那得要多高的价钱！
无论如何，看起来都不是一个好办法啊。百姓无银，吃不上肉，康熙想想，心里不好受，面色就显得不好看了。
苏景察言观色，笑道：“汗玛法，孙儿说的不是让百姓养，而是朝廷将这些地收回来自己养，而且不是养牛羊，是养马！”
“养马！”康熙心头一动，道：“你仔细给朕说一说。”
“是。”苏景应下，把自己早就计划好的事情一一道来，“汗玛法，孙儿一直以为，我大清之所以要拉拢又要防备蒙古，无非在于蒙古的骑兵！”
“说的没错。”康熙点头，叹息道：“咱们满人，说起来是在马背上长大的，也是在马背上打下的江山，但论骑射，蒙古人确实更厉害。”
这一点，苏景也同意。在此时，骑兵，可是世上最强大的机动兵种。他们最大的优势就在于行动迅捷，来去如风，能够出其不意的突袭，也可以很快的撤走，尤其是在宽阔的草原上，优势成倍的放大。打不过你，可以骚扰你，偷袭你，实在不行，他们还能骑马很快的到达草原深处，等待死灰复燃。这也正是历朝历代以来，草原游牧民族很难灭绝的缘故。
自商周时期起，华夏祖先们筚路蓝缕，一步步开拓疆域国土，农耕文明就与草原游牧文明开始！
那么，游牧民族为何如此厉害，屡屡除之不绝，他们为何能一直保持着旺盛的战斗力。
原因其实很简单，他们有草原，他们就有马，他们有好马！他们有优秀的骑兵！
失去良马，失去骑兵的优势，以蒙古人落后的技术，落后的兵器，落后的文明，他们不值一提！
“孙儿的意思，山西，四川，云南，贵州等地都有峡谷平原草场，这些地方其实比蒙古更适宜种植优良牧草，也更易培育优良马种。只要把这些地方用起
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